AKTUÁLNĚ Z PLENÁRNÍHO ZASEDÁNÍ VE ŠTRASBURKU, STŘEDA 26. ŘÍJNA 2007

Parlament dnes v prvním čtení široce podpořil návrh Komise na zřízení Evropského technologického institutu. Poslanci však navrhují, aby název institutu obsahoval výraz "inovační" a institut by podle nich měl být zřízen až po ukončení pilotní fáze, během níž by dvě či tři "znalostní a inovační komunity" posoudily, zda funguje řádně a účinně. Poslanci si rovněž přejí, aby Rada jednala s Parlamentem o otázce financování.

Poslanci navrhují, aby byl institut přejmenován na "Evropský inovační a technologický institut". Tento název by podle poslanců lépe odrážel jeho primární zaměření na inovace. Institut by kromě toho měl být umístěn  "v blízkosti stávajících evropských středisek excelence a středisek dobré akademické pověsti, aby byla co nejlépe využita stávající infrastruktura".

Sítě univerzit, výzkumných organizací a podniků

ETI bude mít dvojí strukturu: správní rada vybere vyšší vzdělávací zařízení, výzkumné organizace, společnosti a další zúčastněné strany, které vytvoří partnerství nazvaná "znalostní a inovační komunity". Na rozdíl od návrhu Komise si poslanci přejí, aby tyto znalostní a inovační komunity byly na ETI právně nezávislé.

Ačkoli tyto komunity mají "značnou celkovou autonomii", jež jimž umožňuje stanovit svou vnitřní organizaci a složení, stejně jako přesný plán činností a pracovních metod, poslanci navrhují určitá základní pravidla, jimž by se mělo řídit jejich složení: každá znalostní a inovační komunita by měla mít nejméně tři partnerské organizace nacházející se nejméně ve dvou různých účastnících se státech, včetně nejméně jedné vysokoškolské instituce a jedné soukromé společnosti.

Pilotní fáze

Parlament rovněž začlenil do znění textu myšlenku "pilotní fáze", do níž budou znalostní komunity zapojeny pouze v omezeném množství. Nejpozději dva roky poté, co vstoupí v platnost nařízení o zřízení ETI, vybere správní rada dvě či tři znalostní a inovační komunity, "které EU napomáhají čelit stávajícím i budoucím úkolům, jako je změna klimatu, udržitelná mobilita, energetická účinnost či příští generace informačních a komunikačních technologií".

Výbor dále navrhuje, aby měl ETI po přijetí své první "strategické inovační agendy" možnost vybrat další znalostní a inovační komunity. Tato strategická inovační agenda by měla "označit strategické dlouhodobé oblasti ETI v oborech, které mají pro Evropu potenciálně klíčový hospodářský a sociální význam a které na úrovni EU pravděpodobně zajistí největší přínos z hlediska inovací". ETI by měl vypracovat první strategickou inovační agendu nejpozději do konce roku 2011 a poté každých sedm let. Podle návrhu Komise by tuto agendu měl schválit Evropský parlament a Rada.

Označení kvality ETI

Poslanci odmítají návrh Komise, aby samotný ETI uděloval tituly a diplomy. Místo toho požadují, aby byla ke kvalifikacím udělovaným vysokoškolskými institucemi v rámci informačních a komunikačních společností připojena "značka ETI".

Rozpočtové problémy

Celkový rozpočet ETI na prvních šest let, jehož výše se odhaduje na 2,4 miliardy EUR, bude financován ze soukromých a veřejných zdrojů. Parlament souhlasí s Komisí, že 308,7 milionů EUR by mělo být vyčleněno z rozpočtu Společenství.

Dne 19. září 2007 předložila Komise návrh na revizi víceletého finančního rámce na období 2007-2013, aby tak zajistila prostředky pro program Galileo a ETI. Tento návrh v současné době projednává Rada a Parlament (rozpočtové orgány).

Komise rovněž navrhuje financovat ETI částečně ze stávajících nástrojů Společenství, jako je rámcový program pro výzkum, program celoživotního vzdělávání nebo program pro konkurenceschopnost a inovace. Poslanci však v této souvislosti zdůrazňují, že žádosti znalostních a inovačních komunit nesmí být v žádném případě upřednostňovány před jinými žádostmi. Kromě toho výbor trvá na tom, že žádné příspěvky z těchto programů "nesmějí být poskytnuty na zřizovací a/nebo správní náklady přímo spojené s ETI či znalostními a inovačními komunitami".

V rozpravě k této zprávě vystoupila také česká europoslankyně Nina ŠKOTTOVÁ (EPP-ED, CZ), která Evropský technologický institut považuje za "projekt významné evropské instituce integrující výzkum, vzdělávání a inovace a umožňující transformovat inovativní objevy do komerčních příležitostí". Pokud jde o otázku financování, uvedla jménem Rozpočtového výboru, že "návrh kombinovaného financování nese řadu rizik a nejasností". Hlavní problém pak spatřuje v tom, že "financování nebylo explicitně uvedeno v multianuálním finančním rámci pro roky 2007 až 2013". Otázka financování tedy dosud není vyřešena, je však pravděpodobné, že dodatečné prostředky by bylo možno získat v rámci revize finančního rámce. Další prostředky by si pak měl institut zajistit sám. Tím také podle jejího názoru prokáže svou účinnost a životaschopnost.

24/09/2007
Reino PAASILINNA (Strana evropských socialistů, Finsko)
Postup: Spolurozhodování (1. čtení)
Rozprava: 25. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007