Středa, 26. září 2007

AKTUÁLNĚ Z PLENÁRNÍHO ZASEDÁNÍ VE ŠTRASBURKU, STŘEDA 26. ZÁŘÍ 2007

Podle zprávy, kterou dnes EP přijal poměrem hlasů 553:103:27, by se "smlouva o energetické chartě měla stát základním kamenem společné evropské zahraniční politiky v oblasti energií". Poslanci dále žádají, aby byl jmenován zvláštní zástupce pro zahraniční energetickou politiku, který by koordinoval činnost EU v této oblasti. EU by kromě toho měla více diverzifikovat své dodávky energie, a zlepšit tak svou energetickou bezpečnost.

Poslanci prostřednictvím zprávy z vlastního podnětu, kterou vypracoval Jacek SARYUSZ-WOLSKI (EPP-ED, PL), vyzývají členské státy, aby vytvořily "mechanismus pro solidaritu", který by umožnil řešit krize, jež mohou nastat v souvislosti se zabezpečením dodávek, poškozením infrastruktury či jakoukoli další naléhavou situací. EP se domnívá, že energetická bezpečnost musí být považována za základní složku celkové bezpečnosti Evropské unie a žádá proto, aby byl jmenován "se souhlasem Rady a Komise" zvláštní zástupce pro zahraniční energetickou politiku, který by odpovídal za koordinaci všech politik v rámci evropské zahraniční politiky v oblasti energií, čímž by posílil schopnost EU chránit zájmy její energetické bezpečnosti při jednání s vnějšími partnery.

Parlament současně vítá jmenování čtyř evropských koordinátorů v oblasti energetiky, jejichž úkolem bude sledovat a podporovat realizaci několika prioritních projektů. Jedná se o vysokonapěťové propojení mezi Francií a Španělskem, připojení pobřežních větrných elektráren v oblasti Baltského a Severního moře, plynovod Nabucco a elektroenergetické propojení Německa, Polska a Litvy.

Energetická diverzifikace a účinnost

Zpráva navrhuje několik způsobů, které by měly Evropě umožnit snížit její energetickou závislost na zahraničních dodávkách energie. Podle poslanců je nanejvýš důležité, aby EU i nadále vedla celosvětový boj proti změně klimatu a aby byly technologie zaměřené na úsporu energie zahrnuty do všech jejích vnějších vztahů.  Parlament za tímto účelem podporuje vytvoření společné evropské zahraniční politiky v oblasti energií, která by "se vztahovala na otázky zabezpečení dodávek, tranzitu a investic souvisejících s energetickou bezpečností a na prosazování energetické účinnosti a úspor energie".

Parlament také vyzývá Komisi a členské státy, aby "na nejvyšší politické úrovni" prováděly aktivní politiky, které Společenství umožní diverzifikovat vlastní zdroje zemního plynu a současně uvádí, že veškeré iniciativy, které EU v zájmu diverzifikace podnikne, by měly upřednostňovat "obnovitelné zdroje energie bezpečné z hlediska životního prostředí".

Zahraniční dodavatelé a investoři

Poslanci podpořili veškeré snahy zaměřené na "překonání stávajících závislostí členských států na dovozu energie ze zemí, které systematicky porušují literu i smysl Charty OSN" a zdůraznili, že evropská zahraniční politika v oblasti energií musí přispívat k "podpoře a prosazování hodnot a zájmů Evropské unie i hlavních cílů její zahraniční politiky".

V tomto ohledu rovněž podpořili návrh Komise na přijetí vhodných opatření, která by zabránila nekontrolovaným investicím státních zahraničních společností do evropského energetického odvětví a zejména do přepravních soustav zemního plynu a elektrické energie.

Pokud jde o otázku Ruska, poslanci se domnívají, že partnerství v oblasti energie mezi Ruskou federací a EU může být založeno "pouze na zásadě nediskriminace a rovného zacházení a na rovných tržních podmínkách". Zpráva na závěr zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Rusko ratifikovalo evropskou energetickou chartu, a EU by současně měla v rámci nové dohody o partnerství a spolupráci vyjednat s Ruskem formální rámcový dokument o energetických vztazích.

Rozpravy k této zprávě se zúčastnila také česká europoslankyně Jana HYBÁŠKOVÁ (EPP-ED, CZ), která v první řadě připomněla významné události ve světě, které se udály ve spojitosti s nedostatečnou energetickou bezpečností, jako výpadek proudu v USA v roce 1965 nebo Černobyl. Řešení energetické závislosti spatřuje jednak v diverzifikaci vnějších zdrojů a jednak v hledání vlastních zdrojů uvnitř EU. Za tímto účelem navrhuje vytvoření evropského fondu pro alternativní energie, který by Evropě umožnil snížit do roku 2020 její energetickou závislost.

Libor ROUČEK (PES, CZ) uvedl, že Evropa je stále více závislá na dodávkách energií ze třetích zemí. Jako řešení navrhuje "zavést výrazné úspory energií a posílení výzkumu v této oblasti, výraznější využívání alternativních paliv, od větru, vody, biomasy až po atomové reaktory a teritoriální diverzifikaci zdrojů dodávek mezi více zemí a více tras". Všechny tyto otázky však podle jeho názoru nelze řešit na úrovni jednotlivých členských států, ale je k tomu zapotřebí přijmout jednotný přístup. Z toho důvodu vítá tuto zprávu jako první krok k vytvoření společné evropské politiky v oblasti energií. Mezi zásadami, kterými by se tato společná politika měla řídit, zdůraznil zejména "princip solidarity - solidarity v krizových situacích".  

24/09/2007
Jacek SARYUSZ-WOLSKI (Evropská lidová strana (Křesťanští demokraté) a Evropští demokraté, Polsko)
Postup: Podnět
Rozprava: 25. 9. 2007
Hlasování: 26. 9. 2007