Středa, 19. prosinec 2007

PŘEHLED HLAVNÍCH ČINNOSTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU V ROCE 2007

1. ledna 2007 začala druhá polovina šestého volebního období Evropského parlamentu, které skončí v létě 2009. Europoslanci proto na letošním prvním plenárním zasedání zvolili nové vedení Parlamentu na příští dva a půl roku. Novým předsedou EP se stal německý křesťanský demokrat Hans-Gert PÖTTERING. S rozšířením EU o Rumunsko a Bulharsko 1. ledna 2007 přibylo v EP 53 nových poslanců. Nastává proto vhodná příležitost zhodnotit první rok činnosti EP v novém, rozšířeném složení.

Evropský parlament se od roku 2004 výrazně změnil. Po historickém rozšíření z 15 na 25 členských států 1. května 2004 se v červnu téhož roku ve všech státech nové Pětadvacítky konaly volby do EP. Počet europoslanců se zvýšil z 626 na 732. Dalším důsledkem bylo zvýšení počtu úředních jazyků z 11 na 20. K 1. lednu 2007 se Evropská unie rozšířila o další dva státy, Rumunsko a Bulharsko, čímž počet poslanců v Evropském parlamentu vzrostl o 35 nových členů z Rumunska a 18 z Bulharska na konečných 785. Rumunština a bulharština se tak společně s irštinou staly dalšími úředními jazyky EU, čímž jejich počet vzrostl na 23.

Evropská rada v červnu 2007 vyzvala Evropský parlament, aby do října tohoto roku přeložil návrh na nové rozdělení křesel v EP po volbách v roce 2009.  Parlament proto 11. října přijal návrh, podle něhož bude počet křesel v následujícím volebním období činit 750, přičemž žádný členský stát nebude mít více než 96 a méně než 6 křesel. Toto rozdělení bylo navrženo v souladu se zásadou "degresivní proporcionality".

29. listopadu 2007 schválil Parlament poměrem hlasů 534:85:21 Listinu základních práv EU, jejíž právně závazný status potvrdil návrh reformní smlouvy. Listinu poté ve středu 12. prosince slavnostně vyhlásil předseda Evropského parlamentu Hans-Gert PÖTTERING společně s předsedou Evropské Rady José SÓCRATESEM a předsedou Evropské komise José Manuelem BARROSOU na plenárním zasedání ve Štrasburku. Listina spojuje v jednom dokumentu občanská, politická, hospodářská a sociální práva občanů a všech lidí, kteří žijí na území Unie. Tato práva jsou v dokumentu rozdělena do šesti hlav: Důstojnost, Svoboda, Rovnost, Solidarita, Občanská práva a Soudnictví.

Pokud jde o legislativní pravomoci, Evropský parlament schválil v prvním čtení nařízení, kterým je leteckým společnostem ukládána povinnost zveřejňovat své ceny a tarify takovým způsobem, aby zahrnovaly veškeré daně, poplatky a příplatky známé v době zveřejnění. V oblasti životního prostředí podpořili poslanci návrh Komise na začlenění letecké přepravy do systému obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů. V květnu 2007 přijal Parlament dlouho očekávané nařízení, které umožnilo snížit ceny roamingových hovorů a přispělo k ochraně evropských spotřebitelů, kteří využívají služeb mobilních operátorů v zahraničí. Poslanci rovněž schválili nová pravidla pro reklamu v TV, která mají vytvořit lepší podmínky pro rozvoj audiovizálních služeb v Evropě, a v postupu konzultace se vyjádřili k návrhu Komise na reformu odvětví vína.

Pokud jde o rozpočtové pravomoci, přijal Parlament dne 13. prosince v druhém čtení rozpočet na rok 2008. Souhrnný rozpočet EU činí 120.346.758.612 EUR v položkách plateb, což představuje nárůst o 5,7 % oproti roku 2007 a téměř 0,96 % celkového HND členských států. Podle přijaté zprávy bude evropský program satelitní navigace Galileo a EIT plně financován z rozpočtu Společenství, aniž by současně bylo ohroženo financování víceletých programů lisabonské agendy "Celoživotní vzdělávání", "Erasmus Mundus" a transevropské sítě. Rozpočet na rok 2008 je průlomový v tom, že poprvé bylo vyčleněno více prostředků na udržitelný růst a zaměstnanost než na zemědělské podpory

V následujícím přehledu naleznete informace o hlavních tématech činnosti Parlamentu při výkonu jeho kontrolních, legislativních a rozpočtových pravomocí během plenárních zasedání ve Štrasburku a v Bruselu.